¿Corrupción o ineptitud?50 millones de sobreprecio en compra de mochilas

Los primeros 100 mil kits escolares fueron comprados el 2022 a través de una licitación pública que solo fue atendida por la moral Damago S.A de C.V., a quienes el Municipio pagó un total de 44 millones 906 mil 400 pesos en dos partidas. La primera por 25 millones 336 mil 800 pesos (60 mil kits) y la segunda por 19 millones 569 mil 600 pesos.

La diferencia entre la erogación total del Municipio y el análisis de Norte Digital fue de 17 millones 688 mil pesos, la cotización de los 100 mil kits realizada por Norte reveló que el costo real del paquete escolar, en estos momentos, asciende a 27 millones 218 mil 400 pesos.

Respecto a la segunda licitación lanzada en julio del 2023, para la adquisición de 150 mil paquetes escolares, la Administración Municipal gastó 77 millones 465 mil pesos versus 45 millones 877 mil 500 pesos cotizados por Norte, diferencia que equivale a un quebranto de 31 millones 587 mil 500 pesos.

Tras la denuncia que interpuso un grupo de ciudadanos, por un presunto sobreprecio de 54 millones 841 mil 810 pesos en la adquisición de 250 mil mochilas con sus respectivos útiles escolares, Norte Digital se dio a la tarea de realizar su propia investigación.

Para ello, se puso en contacto con empresas dedicadas al ramo de la papelería e impresión, que solicitaron mantener en reserva su identidad; también solicitó cotizaciones en línea para la compra de las mochilas de poliéster, similares a las que se usaron en el reparto, lapiceras y termos plásticos con chupón.

En la primera de las partidas de 2022, el precio que el Municipio pagó por cada kit escolar fue de 422.28 versus los 246.94 pesos cotizados por Norte Digital, lo que arroja una diferencia de 175.24 pesos. El pago total que el Ayuntamiento hizo en esta compra de 60 mil kits, fue de 25 millones 336 mil 800 pesos, el análisis de Norte Digital señala que el costo de los todos los materiales, en estos momentos, sería de 14 millones 816 mil 400 pesos. Entre el pago municipal y la cotización de Norte Digital hay una diferencia de 10 millones 520 mil 400 pesos.

En la que fue la segunda partida de 2022, el precio que el Municipio pagó por cada paquete escolar fue de 489.24 versus los 310.05 pesos cotizados por Norte Digital, lo que arroja una diferencia de 179.19 pesos por cada paquete. El pago total que el Ayuntamiento hizo en esta compra de 40 mil kits, fue de 19 millones 569 mil 600 pesos, que contrasta con el análisis de Norte Digital en el que el costo de los todos los materiales, con precios actuales, sería de 12 millones 402 mil pesos. Entre el pago municipal y la cotización de Norte Digital hay una diferencias de 7 millones 167 mil 600 pesos.

Para el 2023, la administración municipal que encabeza Cruz Pérez Cuéllar, determinó continuar con el programa Cruzada por la Educación, pero en esta ocasión, con 150 mil mochilas, 50 mil más que el año anterior.

En esta licitación, los fallos se otorgaron a favor de las empresas Grupo Mercantil Tlacael S. de R.L. de C.V., Distribuidora Damago S.A de C.V. y a Office Service Mexicana S.A de C.V., a cada una de ellas se les compraron 50 mil kits escolares.

Al Grupo Mercantil Tlacael S. de R.L. de C.V., se le pagó un monto de 26 millones 390 mil pesos por 50 mil combos. El precio por paquete fue de 527.80 pesos, que comparado con el precio obtenido por Norte Digital (263.73), arroja una diferencia de 264.07 pesos, por paquete. En la sumatoria de los 50 mil kits, la diferencia respecto al precio de Norte Digital es de 13 millones 203 mil 500 pesos.

Respecto a Distribuidora Damago S.A de C.V., quien abasteció al Municipio con otros 50 mil kits escolares por 24 millones 975 mil pesos, a razón de 499.50 pesos por cada paquete escolar; la cotización de Norte Digital fue de 324.66, es decir 174.84 pesos más económico que el monto erogado por la alcaldía. El comparativo de costos permitió establecer que entre lo que pagó el Ayuntamiento y lo que cotizó Norte Digital, existe una diferencia de 8 millones 742 mil pesos.

A Office Service Mexicana S.A de C.V. se le pagaron 26 millones 100 mil pesos por 50 mil kits escolares. El precio por paquete fue de 522 pesos, que comparado con el precio obtenido por Norte Digital, 329.16 pesos, arroja una diferencia de 192.84 pesos por paquete. En la sumatoria de los 50 mil kits, la diferencia respecto al precio de Norte (16 millones 458 mil pesos) es de 9 millones 642 mil pesos.

El Municipio dedicó 77 millones 465 mil pesos al programa Cruzada por la Educación 2023, sin embargo, las 150 mil mochilas con útiles escolares que se repartieron, fueron compradas a precio de menudeo.

Los productos adquiridos para su distribución en algunas escuelas de Ciudad Juárez, fueron solicitados con diseño personalizado en la mochila, caja de colores, lápices, borradores y hasta un termo con la leyenda “Cruzada por la Educación”.

El 27 de julio de 2023, el Municipio contrató la compra de 150 mil kits escolares, para lo cual adjudicó los contratos a favor de tres empresas para que, cada una, proveyera 50 mil paquetes.

Cada paquete incluyó una lista de artículos que a continuación se describen:

Una Caja de 12 colores largos personalizada con la identificación del programa; 5 cuadernos con espiral, también personalizados y con barniz UV; 1 goma de borrar no tóxica, personalizada; 1 lápiz de madera personalizado; 1 barra de pegamento adhesivo (11 grs); 1 juego geométrico; 4 plumas; 1 sacapuntas plástico con deposito; 1 tijeras escolares de acero inoxidable de punta roma, y una mochila escolar de 16 pulgadas, en poliéster.

Un sondeo realizado por Norte Digital en un par de papelerías de la localidad, permitió conocer que los precios que la administración municipal pagó equivalen a lo que un ciudadano común pagaría por una compra individual, tanto en un negocio de barrio como en una cadena de papelerías.

Cada mochila con útiles escolares contiene los productos antes señalados y los precios que tienen asignados corresponden al promedio de los dos establecimientos consultados.

La mochila, con características semejantes a la entregada por el ayuntamiento, no estuvo disponible en ninguno de los establecimientos visitados. No obstante, una búsqueda en línea, en el portal de la tienda SAG Suministros para las artes gráficas, nos permitió ubicar un artículo similar a un precio de 54.23 pesos.

Se trata de una mochila escolar cien por ciento poliéster, de 36x11x26 centímetros.

Derivado de este cálculo, se pudo determinar que el paquete de útiles escolares adquirido al menudeo tiene un valor de 490. 82 pesos, con IVA incluido.

El Programa Cruzada por la Educación dispuso de un promedio de 516 pesos con 40 centavos para la compra de cada kit.

Entre el costo del Municipio y el de Norte Digital existe una diferencia de 25.65 pesos por cada paquete. Es importante señalar que los precios de algunos de los productos que consiguió el medio no incluyen la “personalización” de los mismos.