El diputado local José Alfredo Chávez Madrid, coordinador del Grupo Parlamentario del PAN en el Congreso del Estado, anunció la presentación de una iniciativa de reforma a la Ley de Aeropuertos para que las zonas comerciales de las terminales aéreas paguen impuesto predial a los municipios, al considerar que se trata de un acto de justicia fiscal largamente postergado.
En conferencia de prensa, el legislador explicó que esta propuesta no es nueva y que desde hace años se ha buscado corregir una omisión legal que ha impedido a los municipios cobrar el predial a las áreas comerciales de los aeropuertos, pese a que existen resoluciones judiciales que reconocen la obligación, pero condicionan su aplicación a una modificación expresa de la ley.
Chávez Madrid recordó que en 2021 el PAN presentó una iniciativa similar, la cual contó con el respaldo de todas las fuerzas políticas, incluido Morena; sin embargo, en 2024 fue desechada en el Senado de la República, al no ser turnada a la comisión correspondiente, la de Fortalecimiento Municipal, que preside el senador Mario Vázquez (PAN), quien también estuvo en la conferencia de prensa.
Ante ese antecedente, informó que nuevamente fue presentada la iniciativa, con el objetivo de modificar el artículo relativo al pago del impuesto predial por parte de las áreas comerciales de los aeropuertos, y confió en que el Congreso del Estado vuelva a respaldarla para que avance por la vía legislativa correcta.
El diputado señaló que, en el caso específico de Chihuahua, existe un rezago histórico en el cobro del predial al aeropuerto, situación que no puede corregirse legalmente mientras no se modifique la Ley de Aeropuertos, pese a los pronunciamientos judiciales existentes.
Como ejemplo de la importancia del impuesto predial para las finanzas municipales, Chávez Madrid destacó que casi el 50 por ciento del presupuesto del municipio de Chihuahua, estimado en alrededor de 7 mil millones de pesos, proviene del pago del predial por parte de los ciudadanos. Contrastó esta situación con otros municipios del país que reciben altas participaciones federales, pero tienen una recaudación muy baja, lo que —dijo— refleja una desigualdad en el sistema fiscal.
Subrayó que la iniciativa busca beneficiar no solo a Chihuahua, sino a todos los municipios del país donde se ubican aeropuertos, al permitirles contar con mayores recursos propios para la prestación de servicios públicos.
A pregunta expresa, el coordinador panista descartó que, por el momento, se contemple hacer reformas para que otras entidades que fueron propiedad del Estado y ahora son privadas también paguen predial, como las estaciones de ferrocarril, entre otras.
Asimismo, enfatizó que, en su proyecto, se gravaría únicamente a las áreas comerciales de los aeropuertos, y no a pistas de aterrizaje, torres de control y otras instalaciones necesarias para la navegación aérea.
Por su parte, el senador Mario Vázquez respaldó la propuesta y afirmó que se trata de una defensa del municipio libre frente al creciente centralismo fiscal, que ha reducido de manera gradual la proporción de recursos federales destinados a estados y municipios.
Aclaró que la reforma no afecta las operaciones estratégicas de los aeropuertos, sino únicamente a las áreas comerciales que generan utilidades y que, al mismo tiempo, demandan servicios municipales como agua potable, recolección de basura, seguridad y mantenimiento urbano.
“El municipio está obligado a prestar servicios en las zonas donde se enclavan los aeropuertos, y esos servicios cuestan. Es injusto que áreas comerciales con fines de lucro no contribuyan al gasto municipal”, afirmó.
Ambos legisladores coincidieron en que la reforma permitirá clarificar el marco legal, fortalecer las finanzas municipales y avanzar hacia un esquema de mayor equidad y justicia fiscal en beneficio de las comunidades donde operan aeropuertos.
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