Las nuevas medidas que se implementaron en la frontera con la disminución del IVA y del ISR, así como el incremento al doble del salario mínimo, dejaron únicamente beneficios parciales a la economía de las empresas juarenses, asegura Alejandro Brugués Rodríguez, profesor investigador del Departamento de Estudios Económicos del Colegio de la Frontera Norte (COLEF).
Respecto al Impuesto al Valor Agregado (IVA) no todas las empresas pudieron aplicarlo debido a que se dio dentro de un proceso confuso, en donde no había estrategias claras sobre el mecanismo en que se implementaría la disminución, explica. Mientras que el esquema del ISR no aplica para todas las actividades económicas en la frontera, sólo para algunos.
“Por ejemplo se hablaba de que la industria maquiladora no podía aplicar a este beneficio porque no tiene establecimientos permanentes que es uno de los requisitos que puso el programa, de forma tal que es un beneficio parcial y además que se establece como un mecanismo de devolución”, dice.
El investigador recuerda que tanto el IVA como ISR serían mecanismos que beneficiarían a las empresas para que pudieran asumir la otra medida, la del incremento al salario mínimo. Medida que sí fue de aplicación general.
Explica que en el caso de Juárez y la aplicación del salario mínimo la industria maquiladora era la que estaba más cercana de cubrirlos, por lo que el impacto de ese sector fue mucho menor al de los servicios y el comercio, por ejemplo, ya que sus salarios estaban por debajo de los dos salarios mínimos.
“Lo que resultó de aquí es que las grandes empresas, las establecidas sí aplicaron y disminuyeron (el IVA) a la taza del 8 %, pero los pequeños empresarios son los que han tenido más dificultad para acceder, por lo tanto, el efecto no ha llegado al grueso de la población que se supone que es quien recibiría el beneficio de la disminución del IVA.
Con el ISR resultó un poco más complejo puesto que el asunto requería personal de contabilidad de planta y muchas empresas no los tienen.
En términos generales entraron grandes y medianas empresas a los beneficios, las medianas y pequeñas son las que han batallado.
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