Las novedades
- La ciudadanía podrá hacer denuncias ante la Auditoría Superior
- La ASE podrá imponer multas a quienes obstaculicen la actividad fiscalizadora en el estado
- Se podrán revisar las cuentas públicas del año en curso
- El Congreso recibirá ahora informes generales, en lugar de informes técnicos de las auditorías
- La Auditoría podrá investigar y sustanciar responsabilidades administrativas graves, atribución que le faculta la Ley General de Responsabilidades Administrativas
- Se establecen garantías a favor de exservidores públicos para que tengan acceso a la información necesaria para su defensa
- La ASE estará obligada a emitir guías y reglamentos de carácter administrativo para dar claridad a lo entes fiscalizados sobre la manera en que se desarrollarán las auditorías
- Se incluyen las auditorías de desempeño para verificar si el gasto público está siendo acorde a lo planteado por los programas municipales y estatales
- Se fortalece la autonomía de la Auditoría Superior y se le garantizan recursos económicos mínimos para su operación, para blindarla sobre intentos de frenar investigaciones y de sesgos políticos
Después de casi dos años de permanecer en el olvido del Congreso del Estado, y luego de un acalorado debate entre legisladores locales, las comisiones unidas de Fiscalización; Transparencia, Acceso a la Información Pública y Parlamento Abierto, así como de Anticorrupción, aprobaron el dictamen de la nueva Ley de Fiscalización, la cual podría permitir que los ciudadanos hagan denuncias directas por mal ejercicio de la administración en los municipios y el Estado.
Lo que acordaron los legisladores fue abrogar la Ley de Auditoría Superior vigente desde el año 2007, establecida mucho antes de que fuera instalado el Sistema Nacional Anticorrupción en México (2016).
La nueva Ley de Fiscalización plantea armonizar los nuevos lineamientos del Sistema Nacional Anticorrupción con la legislación estatal, en la cual la Auditoría Superior del Estado es dotada con nuevas atribuciones de carácter sancionador.
Asimismo, otra de las novedades que establece la nueva ley aprobada por las comisiones unidas establece que se podrán revisar las cuentas públicas del ejercicio en curso; es decir, la Auditoría Superior podrá revisar las cuentas del año en curso sin necesidad de esperar a que termine el periodo.
Discuten diputados del PAN, PT Y PRI
Durante la discusión de los diputados de las comisiones unidas, el diputado del PT Rubén Aguilar pidió que el dictamen no sea aprobado hasta que no se discutiera bien el tema. Sin embargo, la diputada del PAN Carmen Rocío González le reprochó al diputado: “Vienen a solicitar que se quite y se ponga, si ni siquiera son capaces de estar en el momento de analizar y discutir. No hay preparación de los diputados en el tema de fiscalización y vuelven esto en un tema político, y eso lo incluye a usted diputado”.
Mientras la diputada hablaba ante el micrófono, el diputado del PT hablaba sin parar lanzando reproches.
Lo que el diputado Aguilar reclamaba era que la nueva ley le quita a los diputados la facultad de fiscalización.
La diputada del PAN le volvió a responder: “Los diputados tenemos la oportunidad de enterarnos de las cuentas públicas en las reuniones de la comisión y a veces ni quorum hay. Hemos tenido 19 reuniones que se han tenido que cancelar”.
A su vez, el diputado del PAN Jorge Soto expresó que “lo sustancial de la nueva ley es que la Auditoría y su trabajo de fiscalización no tengan las vulnerabilidades en materia de decisiones o presiones políticas que influyan en el resultado de las auditorías. Además agrega el tema de denuncias ciudadanas. La Auditoría ahora está obligada a dar seguimiento. Habrá miles de ojos ciudadanos revisando el ejercicio de los municipios”.
El diputado del PRI Omar Bazán reclamó el derecho de audiencia que tienen los alcaldes ante el Congreso. El PAN propuso primero que se votara el dictamen, y después que se reciba en audiencia a los alcaldes y síndicos que soliciten ante el Congreso ser escuchados para aclarar algún señalamiento de las auditorías.
Finalmente los diputados votaron por mayoría el dictamen 5 votos a favor por 3 en contra. El siguiente paso será llevar ante el pleno el dictamen para que sea votado por los 33 legisladores.
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