Desde una óptica neutral, Juárez es observada como una ciudad donde imperan la dispersión, la segregación y la exclusión, mezcladas con la incompetencia de quienes determinan los usos de suelo y de las políticas de urbanismo, afirma el máster español Jordi Borja Sebastiá.
“Es una barbaridad lo que se está haciendo aquí”, exclama Borja, quien visita la frontera con motivo de su participación en el seminario permanente Pensar en la ciudad, que organizan el Ayuntamiento, el Instituto Municipal de Investigación y Planeación (IMIP) y el Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana (Ficosec).
Conocedor de los problemas de dispersión urbana que presenta Juárez, Borja no es ajeno al tema de las casi 20 mil viviendas desocupadas en el suroriente.
“La ciudad está en manos de los especuladores, de los promotores y de los cómplices en el mundo político, cómplices incluso de buena fe, pero de incompetencia en todo caso”, señala.
“Los gobernantes o aquellos que pueden determinar los usos de suelo, las densidades, las tipologías, son unos incompetentes a veces, unos corruptos en otras, pero sobre todo unos ignorantes porque es una barbaridad lo que hacen.
“Está claro que la ciudad se está disolviendo, contrario a lo que ocurre en otras urbes con base histórica, que tienen un núcleo fuerte. Si me muevo por Juárez, lo que veo es una dispersión”, dice.
El autor del libro “Revolución urbana y derechos ciudadanos”, editado por Alianza Editorial, considera que “el poder político podrá no tener dinero, pero tiene competencia política para regular el uso de los recursos”.
“El principal responsable no son los promotores, porque podrán ser unos fascinerosos que buscan el lucro de cualquier manera, y pasan a convertirse en unos irresponsables socialmente. Aquí hay alguien que les permite, les deja hacer lo que hacen”, agrega Borja.
“Hay también un coste altísimo de las infraestructuras, todo esto lo sabemos porque es tan evidente ya que una ciudad como Juárez, dispersa, y a la vez tan baja, ha olvidado que desde que se descubrieron los ascensores, por eso hay edificios altos y de ello hace ya bastantes años.
“Si vamos a Londres, por ejemplo, encontraremos conjuntos de viviendas sociales de clase media, media alta que inclusive pueden estar mezclados. Yo en Barcelona vivo en la Villa Olímpica y muy cerca de ahí se encuentra un conjunto de viviendas de bajos ingresos.
“¿Cuál es la base que hay detrás de esto?, que la urbanización, el uso de suelo urbano o periurbano es un gran mecanismo de acumulación de capital y esta acumulación va además en detrimento de la calidad de vida de la mayoría de la gente. Esto conlleva a un aumento de la desigualdad social.
“Hay minorías en donde se mezclan la mala fe y el afán de lucro con la corrupción, la ignorancia, la incompetencia y la irresponsabilidad”, afirma.
Sobre el rol que debe desempeñar la ciudadanía ante esta situación, dice que “tenemos una ciudadanía demasiado pacífica, tranquila ante la indignación que provoca tanta desigualdad. Estamos en un periodo en que el mundo se merece revoluciones radicales. A la ciudadanía no la veo mucho. Ustedes aquí en México tienen un presidente, que aparte de su cara bonita, no se sabe qué otra cualidad tendrá. ¿Habrá tenido alguna idea en su vida? ¿Habrá leido algún libro?”
El derecho a la ciudad
Jordi Borja Sebastiá es licenciado en Sociología, diplomado en Geografía Urbana y máster en Urbanismo (títulos obtenidos en París). Además, es doctor en Geografía Humana por la Universidad de Barcelona y, desde el año 2006, es director del Área de Urbanismo de la Universitat Oberta de Catalunya.
Ha sido profesor invitado en las universidades de México, París, Roma, Nueva York, Londres, Sao Paulo y Buenos Aires.
El motivo de su visita a Ciudad Juárez corresponde a su participación en el seminario El derecho a la ciudad, dentro del seminario permanente Pensar en la ciudad 2015.
“Las administraciones públicas tratan los problemas sectorialmente, pero cualquiera de ustedes, yo, los vivimos integralmente. Necesitamos vivienda, transporte, seguridad, equipamientos culturales, asistencia sanitaria, espacios públicos, todo a la vez, y algunas cosas más como trabajo, formación continuada, igualdad, derechos, etc.”, afirma
“¿De qué sirve resolver el problema de la vivienda si estás a 30 kilómetros de tu ciudad? ¿De qué te sirve vivir en la ciudad si no tienes acceso al trabajo, a la educación, la cultura? Se debe actuar integralmente. Todos los derechos son necesarios porque solamente tienes unos y no otros. Las políticas públicas deben ser integrales, no sectoriales”, agrega
Al hacer una reflexión final sobre la planeación urbana en las ciudades, Borja Sebastiá afirma que “incluso cuando hay buenas acciones como densificar, crear espacios públicos de calidad, equipamiento, etc., si no controlas el suelo, el mercado termina expulsando a los sectores de bajos ingresos. Por lo tanto, el urbanismo no resuelve los temas sociales, pero sí puede mejorar las condiciones de vida. No basta con decir ‘vamos a hacer en este barrio deteriorado una regeneración’, pues si no controlas las políticas de vivienda que se desarrollarán ahí, sucederá que una vez que sea rehabilitado el lugar, el mercado terminará expulsando a la gente de bajos ingresos”.
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