La construcción de 728 viviendas —denominadas Casas del Bienestar— del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (Infonavit) en edificios multifamiliares al suroriente de Juárez podría representar no solo repetir el error de continuar el expansionismo donde no hay servicios públicos suficientes, sino que podría condenar a las personas a una vida precaria.
Así lo planteó la investigadora y académica Elvira Maycotte Pansza, ganadora de premios sobre arquitectura y urbanismo a nivel iberoamericano, incluido uno convocado por el propio Infonavit en 2009.
Fotos: Carlos Omar Barranco
En entrevista con Norte Digital, la especialista advirtió que las llamadas Casas del Bienestar que proyecta construir el Gobierno federal en esta frontera no son realmente casas, sino departamentos en los que no se contempla espacio suficiente para estacionamiento, áreas verdes y de esparcimiento, mientras que el acceso a servicios de salud y educativos es mínimo o inexistente.
Maycotte Pansza, arquitecta egresada del Instituto Tecnológico de Monterrey, con maestría en Arquitectura por la UNAM y doctorado en Arquitectura y Ciudad por la Universidad de Colima, ha dedicado décadas al estudio del desarrollo urbano en Ciudad Juárez. Entre sus trabajos más recientes destaca la investigación La evolución de la vivienda deshabitada en Ciudad Juárez, realizada junto con Javier Chávez y Raúl Holguín Ávila.
La académica señaló que, si se contemplara un cajón de estacionamiento por cada departamento y uno adicional por cada cinco viviendas para visitas, serían necesarios entre 23 mil y 27 mil metros cuadrados de terreno.
Esa superficie representaría aproximadamente la mitad de los 54 mil metros cuadrados que, según la información difundida por las autoridades, tiene el predio seleccionado para el desarrollo.
La situación se vuelve aún más compleja si se considera que la Organización Mundial de la Salud recomienda al menos nueve metros cuadrados de áreas verdes por habitante en conjuntos habitacionales y fraccionamientos.
En el terreno ubicado sobre la avenida Leonardo Solís Barraza y el bulevar Fundadores, donde se estima que vivirán cerca de tres mil personas, esa recomendación implicaría otros 27 mil metros cuadrados destinados únicamente a espacios verdes.
La especialista alertó además que, de acuerdo con las imágenes difundidas públicamente, la propuesta de estacionamiento consiste en una gran plancha de concreto sin árboles ni elementos que mitiguen el calor.
“Quien diseñó esto parece asumir que las familias no tendrán vehículo, cuando es previsible que al menos tengan uno. Si no se considera esa realidad, desde antes de comenzar ya se están generando condiciones para conflictos vecinales”, cuestionó.
También observó la ausencia de elementos de sustentabilidad, como sistemas de captación de agua pluvial, áreas de encuentro comunitario, espacios recreativos suficientes y zonas verdes que contribuyan a mejorar la calidad de vida.
Crecer hacia donde no hay ciudad
Maycotte recordó que el predio conocido como “Los Indomables” lo adquirió el Municipio para ponerlo a disposición del Gobierno federal.
A su juicio, la elección del terreno respondió principalmente a criterios económicos, ya que comprar suelo en una zona consolidada habría resultado más costoso.
Sin embargo, consideró que la decisión reproduce una lógica urbana que durante décadas ha impulsado el crecimiento de Juárez hacia sectores con infraestructura insuficiente.
“El problema es que no están previendo áreas de donación para sustentabilidad y recreación. Se están colgando de lo que hay alrededor, que es nada”, sostuvo.
La investigadora explicó que al sur y al poniente del terreno prácticamente no existe equipamiento urbano.
“Dicen que está consolidado porque hay viviendas, sí las hay, pero del otro lado es un baldío donde lo único que se puede ver es el horizonte”, afirmó.
La norma que beneficia al desarrollador
Maycotte Pansza señaló que las reglas municipales para áreas verdes y equipamiento urbano están calculadas sobre porcentajes de terreno y no sobre el número de habitantes que ocuparán un desarrollo.
En vivienda media se exige destinar el 12 por ciento del terreno para áreas verdes, recreativas o de servicios, mientras que en vivienda de interés social el porcentaje es del 14 por ciento.
Eso significa que, independientemente de cuántas personas habiten el conjunto, el desarrollador solo debe ceder el mismo porcentaje de superficie.
A medida que aumenta la densidad poblacional, explicó, disminuye el espacio disponible por habitante.
A ello se suma otro factor que considera preocupante: la legislación local permite que el Municipio venda a comercios algunas áreas originalmente destinadas al equipamiento urbano.
“Eso muestra claramente hacia dónde están orientadas las normas y a quién terminan beneficiando”, opinó.
Aunque aclaró que no es fuente oficial del proyecto, señaló que la información difundida hasta ahora indica que los departamentos tendrían un costo aproximado de 600 mil pesos y estarían dirigidos principalmente a madres solteras y adultos mayores.
Todavía se puede corregir
La especialista considera que aún existe margen para modificar el proyecto y evitar que repita errores históricos de la ciudad.
Para ello, sugirió retomar los criterios que el propio Infonavit estableció desde 1982 para el diseño de conjuntos habitacionales.
De acuerdo con esos lineamientos, además de servicios básicos, los desarrollos deben contar con escuelas a distancia caminable, centros de salud, espacios comerciales, parques, plazas, áreas verdes, andadores, zonas infantiles y centros comunitarios.
“Lo preocupante es que nada de eso aparece en lo que se ha mostrado hasta ahora”, afirmó.
A su juicio, el hecho de contar ya con el terreno no impide rediseñar el proyecto.
“Hay que hacerlo bien. Se pueden incorporar jardines, estacionamientos, espacios accesibles para personas mayores y áreas comunitarias. Existen modelos exitosos que han funcionado en otros lugares; hay que aprender de ellos”, sostuvo.
Barato a costa de la calidad de vida
“Si lo quieren hacer barato, será a costa de las vidas de las personas, porque en ese espacio no caben tantas viviendas”, advirtió.
Como referencia citó el conjunto habitacional Solidaridad, que se ubica sobre el bulevar Zaragoza, que incluso obtuvo un premio nacional de arquitectura.
A pesar de contar con viviendas de hasta 62 metros cuadrados y espacio de estacionamiento para 1.2 vehículos por departamento, terminó convirtiéndose en una zona con elevados índices delictivos.
“Y ahora están planteando algo que tendrá peores condiciones”, alertó.
La investigadora insistió en que la vivienda debe concebirse más allá de cuatro paredes y un techo.
“La vida no es solamente trabajar, llegar a dormir y pasar el resto del tiempo en el transporte público. Eso no debería ser la vida”, reflexionó.
Añadió que, si el proyecto realmente está dirigido a madres solteras y adultos mayores, debería contemplar espacios seguros y cercanos para la convivencia, el deporte y la recreación.
“Si proyectáramos la pirámide poblacional de esas más de 3 mil personas, nos daríamos cuenta de que van a estar encerradas. En ese terreno no caben”, concluyó.
“Es muy triste que, conociendo la historia de Juárez y sabiendo que muchos de los problemas que provocó el crecimiento desordenado siguen sin resolverse, se insista en repetir los mismos errores”.
