Chihuahua.- El Gobierno estatal solicita al Congreso la autorización para colocar 3 mil millones de pesos en el mercado de valores por medio de una nueva emisión de bonos carreteros, según la iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2015.
El proyecto de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos para el próximo año, que la Secretaría de Hacienda envió al Congreso del Estado para su aprobación, contempla una recaudación de 58 mil millones de pesos, 7 por ciento de incremento respecto al ejercido este año.
En el artículo decimosexto de la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2015 se contempla la autorización para que Hacienda estatal constituya un fideicomiso para la emisión de 3 mil millones de pesos en bonos bursátiles que tengan como garantía las cuotas de las carreteras de peaje en la entidad.
De acuerdo con el documento que Jaime Herrera Corral envió al Congreso, el plazo para saldar esta nueva emisión serían 29 años y se colocarían en la Bolsa Mexicana de Valores.
Chihuahua tiene un pasivo indirecto por 15 mil 500 millones de pesos, producto de la emisión de bonos carreteros, considerada deuda indirecta, que no afecta los ingresos propios y los provenientes de participaciones federales.
Al igual que los bonos carreteros colocados con anterioridad, la fuente de pago de este nuevo pasivo son los ingresos carreteros con los que se conformará el fideicomiso.
En el año próximo la entidad estará recaudando ingresos propios por 13 mil 747 millones 20 mil pesos, además de que por participaciones federales se espera recibir 15 mil 576 millones; de aportaciones federales, 17 mil 759 millones de pesos; y de convenios federales, 10 mil 917 millones de pesos, para los 58 mil millones de ingresos que se esperan.
El rubro de ingresos propios, que representa el 23.7 por ciento del total de ingresos, presenta una disminución del 5 por ciento en comparación con el 2014, debido a una estimación menor en el concepto de disponibilidad del Fondo para el Desarrollo de Infraestructura proveniente de la bursatilización de las carreteras.
Entrarán al fideicomiso los ingresos de las carreteras de cuota de Chihuahua–Ojinaga, Samalayuca–San Jerónimo, Jiménez–Savalza, Jiménez–Camargo y Camargo–Conchos.
También los de las casetas Conchos–Delicias, Chihuahua–Sacramento, Sueco–Villa Ahumada, Santa Isabel–Cuauhtémoc, Ojo Laguna–Flores Magón y del acortamiento Flores Magón–Galeana.
Asimismo, se establece que los recursos que se obtengan de la colocación de los bonos carreteros deberán destinarse a las inversiones públicas productivas en materia de infraestructura y no a gasto corriente.
Mayores ingresos por impuestos
Los ingresos por concepto de cobro de impuestos serían mayores en un 1 por ciento para el año próximo: se estima una recaudación de 3 mil 59.2 millones de pesos, cantidad que representa el 5.3 por ciento del total de los ingresos de Chihuahua.
Destaca la recaudación del Impuesto Sobre Nómina, que representa el 3.7 por ciento de los ingresos totales, pues se esperan 2 mil 123 millones de pesos, cantidad superior en un 1.3 por ciento a la vigente ley de ingresos y 4 por ciento superior a la recaudación real esperada al cierre del presente ejercicio fiscal.
Por medio de la Contribución Extraordinaria para la Cruz Roja, ligada al pago de derechos de control vehicular y expedición de licencias de conducir, se estiman 41 mil millones de pesos.
En el caso de Expo Chihuahua, que consiste en el pago de un salario mínimo al año por cada trabajador, con cargo a los empleadores, se estima una recaudación de 21 mil millones de pesos.
Por conducto de la contribución extraordinaria a cargo de los causantes del Impuesto Sobre Nóminas, se destinarán al Fondo del Empresariado Chihuahuense 212 millones de pesos, en tanto que para el Fideicomiso para la Competitividad y Seguridad Ciudadana se estiman recursos por el orden de los 106 millones de pesos, también producto de la contribución extraordinaria a los causantes del ISN.
Al final, por estas contribuciones se espera recaudar 380 millones de pesos, un incremento real del 1 por ciento con respecto al 2014.
Del Impuesto Adicional Universitario para 2015 serían 247 millones de pesos, lo que supera en 3 por ciento en términos nominales a lo recaudado en el presente año.
Y también en derechos
El Gobierno del Estado contempla un incremento del 4 por ciento en materia de derechos, bajo el argumento de mantener la calidad de sus servicios a la sociedad.
Por este concepto, los ingresos estimados se ubican en 3 mil 695.3 millones de pesos, que representan el 6.3 por ciento del total de ingresos, pero un 2.7 por ciento menor al año corriente, mientras que los ingresos por carreteras federales y estatales para el 2015 registra un aumento nominal del 6 por ciento, aunque en términos reales es del 1.7 por ciento, también en comparación con el 2014.
Esperan baja de 11% en aprovechamientos
Según el documento, en materia de aprovechamientos la recaudación esperada es de 6 mil 701.5 millones de pesos, cantidad que disminuye en más del 11 por ciento en comparación con lo recaudado en el presente año.
Chihuahua continuará con el proyecto de crecimiento estable, sin perder de vista que la política de infraestructura pública es parte indispensable para la economía que genera un efecto complementario con otros insumos, señala la exposición de motivos de la iniciativa de ley en manos de los diputados locales.
Para hacer estas proyecciones de recaudación, se tomó en cuenta el entorno de la economía internacional, nacional y local, especifica.
Se estima que la economía de Chihuahua crecerá el año próximo en un 4.6 por ciento, superando el 4.4 estimado al cierre del presente año e igualando al del 2013, donde creció también un 4.6 por ciento, según cifras del Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE).
