El Senado de la República urgió a la mayoría de los Congresos estatales a modificar sus legislaciones para armonizarlas con las 19 reformas constitucionales aprobadas en los últimos años.
En particular, se señaló que ningún Congreso local —incluido el de Chihuahua— ha legislado para incorporar los nuevos principios que prohíben la reelección inmediata y sancionan el nepotismo en procesos electorales.
En el caso de Chihuahua, el Artículo 44 de la Constitución estatal aún permite la reelección, al establecer que el Congreso “se renovará totalmente el año que corresponda. Los diputados del Congreso del Estado podrán ser reelectos hasta por un período adicional”.
Asimismo, el Artículo 126 sigue vigente en los términos previos a la reforma federal que prohibió la reelección, lo que permite que alcaldes, regidores y síndicos puedan reelegirse por un periodo más.
Tampoco se han hecho adecuaciones legales para impedir que familiares directos de quienes ocupan un cargo de elección popular puedan contender en la siguiente elección.
De acuerdo con un estudio de la Dirección General de Análisis Legislativo del Instituto Belisario Domínguez (IBD), durante los dos periodos ordinarios de sesiones correspondientes al primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura fueron aprobadas 19 reformas constitucionales.
Reformas en igualdad y pueblos indígenas, pendientes
Todas ellas actualizaron el marco jurídico federal, en particular en materia judicial, seguridad pública y fortalecimiento de la soberanía nacional.
Lo anterior obliga a las legislaturas locales a llevar a cabo un proceso de armonización legislativa para adaptar sus normas al marco constitucional federal y evitar conflictos normativos. Sin embargo, la mayoría de los estados no han cumplido.
El documento del IBD advierte que desde el pasado 3 de agosto venció el plazo para armonizar las leyes con la reforma en materia de igualdad sustantiva y derecho a una vida libre de violencia. Sólo Ciudad de México, Sinaloa, Nuevo León, Chiapas y Baja California Sur han iniciado ese proceso.
Asimismo, la armonización derivada de la reforma en materia de pueblos indígenas sigue pendiente en 26 entidades; únicamente Chiapas y Michoacán realizaron los ajustes necesarios.
La única reforma constitucional en la que se ha registrado avance es en la relativa al Poder Judicial, donde 20 entidades ya realizaron las adecuaciones.
En todas las demás, el avance ha sido limitado, señala el documento del IBD.
“Por ello, resulta prioritario que las legislaturas locales revisen, adecuen y armonicen sus marcos normativos conforme a los nuevos mandatos constitucionales”, concluye el estudio.
Por su parte, Norte Digital solicitó la opinión de los coordinadores parlamentarios en el Congreso de Chihuahua, Cuauhtémoc Estrada (Morena) y Alfredo Chávez (PAN), pero ninguno respondió a la petición.
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